800 плюс замість 500 плюс – від коли і чи для всіх?

Допомога по догляду за дитиною “500+” діє з квітня 2016 року, а з 2019 року право на неї має кожна сім’я незалежно від доходу. Останні кілька років розмір допомоги залишається незмінним, незалежно від інфляції. На що це впливає? Виплата, вартість якої у квітні 2016 року становила 500 злотих, сьогодні впала до 336,74 злотих. Саме стільки коштувала допомога у квітні 2023 року, згідно з калькулятором інфляції.

Вирішенням проблеми є валоризація допомоги та підвищення її розміру до 800 злотих на місяць на кожну дитину. Однак запровадження нової ставки має відбутися наступного року, тобто після осінніх виборів. Виплата допомоги не залежить від того, яка партія отримає найвищий результат на виборах. Це пов’язано з тим, що і нинішня правляча партія, і опозиція погоджуються з необхідністю підвищення розміру допомоги.

Ключова інформація

• Допомога по догляду за дитиною буде збільшена до 800 злотих і набуде чинності з 1 січня 2024 року, але установа соціального страхування (ZUS) має час до 29 лютого 2024 року, щоб здійснити виплату.
• Зміна розміру допомоги відбудеться автоматично, без необхідності подання додаткових заяв.
• Бенефіціарами допомоги 800+ є ті ж особи, які отримують існуючу допомогу на виховання дитини, включаючи батьків, фактичних опікунів неповнолітніх, законних опікунів дитини та директорів будинків соціального забезпечення.
• Очікується, що підвищення допомоги до 800 злотих коштуватиме бюджету близько 24 мільярдів злотих, або близько 0,8 відсотка ВВП. На думку деяких економістів, збільшення допомоги спричинить необхідність підвищення податків або скорочення фінансування інших витрат.

500+ – що це за програма?

Урядова програма “Сім’я 500+” була створена для підтримки польських сімей у покритті витрат на виховання дитини. З 1 липня 2019 року допомога виплачується на кожну неповнолітню дитину в сім’ї до досягнення нею 18-річного віку. Кошти можуть отримати батьки неповнолітнього (гроші перераховуються на вказаний рахунок матері або батька) або фактичний опікун, законний представник чи директор будинку соціального захисту. На думку можновладців, програма повинна була підвищити рівень народжуваності в Польщі, який з кожним роком знижується. Однак чи була вона успішною?

Не обов’язково. Адже після невеликого буму, який спостерігався у 2016 році, кількість народжень постійно зменшується, як показано на графіку вище. Рішення Конституційного суду щодо легальності абортів підлило ще більше масла у вогонь. Звичайно, на демографічну ситуацію в Польщі впливають і багато інших факторів. Серед них: рівень цін на нерухомість, доступність іпотеки або нестабільна ситуація в Європі, але тим не менше, влада не може впевнено стверджувати, що програма була успішною.

Збільшення 500 плюс до 800 злотих – від якого часу?

Хоча важко сказати, що допомога по догляду за дитиною виконала своє основне призначення, з іншого боку – важко уявити ситуацію, в якій вона раптом перестала б існувати. Тому ні правляча партія, ні опозиція не наважуються скасувати цю допомогу. У такому разі варто запитати: коли ж відбудеться обіцяне підвищення?

Одні джерела стверджують, що переоцінену допомогу виплачуватимуть вже з січня 2024 року, інші – з лютого. Яка ж правда? Зміна розміру допомоги набуде чинності з 1 січня, але ZUS має час до 29 лютого 2024 року, щоб здійснити виплату. Однак перекази, які не будуть здійснені до лютого, повинні бути компенсовані.

800 плюс – коли подавати нову заяву?

Коригування розміру виплачуваної допомоги відбудеться автоматично, без необхідності подавати додаткову заяву або здійснювати інші дії. Це означає, що група, яка зараз отримує кошти, з 1 січня 2024 року отримуватиме підвищену допомогу на виховання (у розмірі 800 злотих або 400 злотих на місяць у ситуації альтернативного догляду, тобто коли кожен з батьків отримує половину номінальної суми цієї допомоги).

Хто може отримати допомогу 800+?

Бенефіціарами допомоги 800+ є ті ж самі особи, які отримують існуючу допомогу по догляду за дитиною. Нагадаємо, що це:

• батьки (мати або батько, залежно від того, хто з них подав заяву)
• фактичні опікуни неповнолітньої особи, які подали заяву до органу опіки та піклування про усиновлення дитини.

У разі, якщо дитина проживає разом з матір’ю або батьком/фактичним опікуном і перебуває на їхньому утриманні, допомогу отримуватимуть

• законний опікун дитини,
• директор будинку соціального захисту.

Будь-яка сім’я може подати заяву на отримання допомоги на виховання дитини з моменту її народження і до досягнення дитиною 18 років, незалежно від сімейного стану батьків та рівня доходів. Для прийняття позитивного рішення необхідно виконати лише встановлені законом умови.

Установа соціального страхування повідомить про підвищення допомоги через PUE, а також на адресу електронної пошти або номер телефону, вказаний при подачі заяви.

Чи буде допомога на дітей зростати в наступні роки?

У 2023 році 800+, ймовірно, компенсує інфляційні втрати, але як це виглядатиме в наступні роки? Віце-прем’єр-міністр Ярослав Качинський зазначив, що в майбутньому сума допомоги буде ще вищою. Однак, як не важко здогадатися, уряд не надав жодної конкретної інформації з цього приводу.

Наслідки для бюджету. Скільки коштуватиме підвищення на 500+ для Польщі?

Валоризація батьківської допомоги не залишиться байдужою для державного бюджету. З яким тягарем доведеться рахуватися? Згідно із запевненнями прем’єр-міністра Матеуша Моравецького, очікується, що підвищення допомоги коштуватиме бюджету бл. 24 мільярди злотих, або близько 0,8 відсотка ВВП.

Звідки візьмуться гроші на це? З податків. За словами Міхала Мика з Центру економічного аналізу CenEA, щомісячна допомога по догляду за дитиною, підвищена до 800 злотих, може спричинити необхідність підвищення податків або скорочення коштів на інші витрати, включаючи, наприклад, зарплати держслужбовців, охорону здоров’я або освіту.

Яку допомогу можна отримати після народження дитини у 2023 році?

Батьки дітей можуть скористатися не лише допомогою на дітей “500 плюс”, але й іншими виплатами. Після народження дитини виплачується одноразова допомога у розмірі 1 000 злотих (польською мовою ця виплата називається Becikowe). Ця допомога доступна лише в тому випадку, якщо дохід сім’ї на одну особу не перевищує 1 922 злотих, а жінка перебувала на обліку в зв’язку з вагітністю щонайменше від 10-го тижня вагітності до пологів.

Безробітні, студенти або фермери можуть, у свою чергу, отримати допомогу, яка називається Kosiniakowe. Цей вид допомоги надається в розмірі 1 000 злотих для тих, хто не отримує допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами. Kosiniakowe надається батькам на період від 52 до 71 тижня, залежно від кількості народжених дітей. Крім того, існує сімейна допомога, якою можуть скористатися ті, хто перебуває у складній фінансовій ситуації. У 2023 році вона становить від 95 до 135 злотих і залежить від віку дитини.

Окремим видом допомоги є Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (Сімейний капітал по догляду за дитиною), який передбачає виплату до 12 000 злотих на дитину. Однак вона призначається на другу і кожну наступну дитину і виплачується у віці від 12 до 36 місяців. Кошти можна виплачувати траншами по 500 злотих протягом 24 місяців або по 1 000 злотих протягом 12 місяців.